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2023-11-16 18:01 自考365
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Z市奖励式“垃圾分类”政策
近日，Z市推出奖励式垃圾分类政策，再次将垃圾分类这一话题送上热搜榜。而相较于S市“史上最严垃圾分类条例”的严苛，Z市推行的措施则像春风拂面一般“温柔”。
据了解，在最新一期政府公报中，Z市公布了《Z市生活垃圾分类工作激励办法》。该《办法》规定，对在垃圾分类中成效显著的单位、住宅区、家庭和个人分别给予程度不同的激励。该《办法》自2019年11月1日起实施，有效期三年。
该《办法》规定，生活垃圾分类激励工作采取通报表扬为主、资金补助为辅的方式。需要的补助资金由Z市各区财政和市财政共同承担。为此，Z市各区财政部门每年安排补助资金共6250万元。Z市的市级财政部门将采用“以奖代补”的方式，按照各区每年实际拔付的生活垃圾分类激励补助资金的50%，对各区予以经费补贴。
该《办法》将激励对象分为单位、住宅区、家庭和个人等4类，对各类奖励对象实行限额奖励。除了对于单位的奖励不限定名额之外，其余三类奖励对象对应的限定名额分别为5000个、1000个、500个。在推行的过程中，根据年度生活垃圾分类工作成效和实际情况，Z市各区将适当扩大激励补助范围。
【正确答案】
(1)政策方案的要素之间需要一定的机制相互联系。(1分)政策的联系机制分别由规则、工具和假定构成。(1分)工具是指促使政府和目标人群遵守政策方案的各种政策措施，即将政策目标转换为具体政策行动的各种工具(3分)。通过应用政策工具，政府能够引导、纠正、规范目标人群的行为，使其行为有利于政府意图或政策目标的实现。(2分)
(2)①Z市对于垃圾分类行为所采取的以通报表扬为主、资金补助为辅的激励方式，是将垃圾分类的政策目标转换为具体政策行动的工具。(3分)②奖励式“垃圾分类”政策的目的是利用行政诱导和资金奖励两种政策工具，来引导、纠正、规范目标人群的行为，实现垃圾分类的政策目标。(3分)
③将激励对象分为单位、住宅区、家庭和个人等四类进行限额奖励，是为了避免“一刀切”式的激励措施，更加精准地使用政策工具，有利于政策目标的实现。(2分)
【评分说明】考生如按自己的语言回答可酌情给分。
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