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试论公共政策执行力的概念及影响因素。

2023-11-16 18:01    自考365

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试论公共政策执行力的概念及影响因素。

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【正确答案】

公共政策执行力是政策执行者通过对政策目标及其方向的把握,设计政策执行方案,调度和配置相关资源,运用政策工具,从而实现政策目标、最终解决社会问题的能力及其成效。(2分)

政策执行过程中难免会遇到方方面面因素的干扰,从而导致政策执行偏离政策目标,政策效果无法实现。综合看来,这些影响因素主要包括(1)执行者因素。任何政策归根结底都要依靠政策执行者才能完成,因此,政策执行者是政策执行力的重要来源,发挥着核心作用。(2分)

(2)资源因素。资源是政策执行过程所必须具备的基础性条件。这些资源主要可以分为人力资源、财物资源、信息资源、权威资源和制度资源等。(2分)

(3)工具因素。执行工具是政策执行成功的重要手段。政策执行工具运用得恰当与否,直接关系到政策执行目标能否实现,关系到政策执行力的大小。常见的政策执行工具有行政工具、法律工具、经济工具、思想政治工具以及技术工具等。(2分)

(4)环境因素。政策执行总是处于一定的自然环境和社会环境当中,并受到自然环境和社会环境的制约,影响着政策目标的实现和政策执行的整个过程。(2分)


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