第三节 公共政策执行偏差及其纠正

　　1、政策执行偏差的含义是指执行者在实施政策的过程中，由于受主客观因素的制约，其行为效果偏离目标并产生了不良后果的政策现象。

　　2、政策执行偏差的表现形式：

　　①象征性政策执行（不务实或阳奉阴违）。②附加式政策执行（土政策）。③残缺式政策执行（断章取义，为我所用）。④替代性政策执行（挂羊头，卖狗肉）。⑤观望式政策执行（软拖）。⑥照搬式政策执行（原原本本传达，不折不扣执行。呆板执行）。

　　3、政策偏差产生的原因主要有哪些？

　　（1）有主观和客观两方面

　　（2）主观原因①执行者的认知缺陷。②执行者的利益驱使。③执行者的管理缺陷。④执行准备不充分

　　（3）客观原因①政策本身的复杂性。②政策质量低劣。③政策环境的变化。④利益集团的压力⑤政策资源不足。⑥缺乏健全的监督机制6点。

　　4、我国政策执行偏差形成的原因主要有哪些方面？

　　环境、体制、文化

　　（1）转型时期的政策环境

　　（2）领导体制的缺陷

　　（3）民主法制意识淡薄

　　5、政策执行矫正的含义：是指政策主体采取一定的纠正措施，使政策执行回到正确的方向并且消除不良后果的过程。

　　6、政策执行矫正的对象：政策本身。政策执行组织。政策目标群体。

　　7、矫正的途径：

　　①政策修正。②政策增删。政策更新。

　　8、矫正的方法（综合治理）：

　　①完善管理体制。②提高执行人员素质。③科学诊断问题。④及时跟踪评估。⑤强化监督控制。⑥加强舆论宣传。⑦采取相应强制措施。还有要采取防范和矫正相结合的方法。

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