第十九章　社会主义经济运行中的宏观调控

　　一、学习目的和要求

　　社会主义市场经济条件下的经济运行和经济发展，需要加强和完善社会主义国家对经济的宏观调控。学习本章要从国民经济总体的角度来考察社会主义的宏观调控问题，了解社会主义宏观调控的必要性，宏观调控体系，宏观调控的目标、方式、手段和政策，以及社会总供给与总需求平衡问题。

　　二、课程内容

　　第一节　社会主义宏观调控及调控关系

　　（一）宏观调控的必然性

　　社会主义宏观调控的涵义。社会主义宏观调控的必要性。

　　（二）政府的经济职能及其转变与完善

　　社会主义国家的宏观调控权必须集中在中央，宏观调控是由政府来进行的。我国政府的经济职能。转变政府经济职能的基本原则是：“政企分开，宏观管住，微观放开”。

　　（三）完善社会主义宏观调控体系

　　社会主义国家宏观调控体系的内容包括宏观调控任务、目标、方式、手段、政策。

　　第二节　宏观调控的任务与目标

　　（一）宏观调控任务与目标的确定

　　我国宏观调控的主要任务。我国宏观调控的目标。

　　（二）宏观调控的基本任务

　　保持经济总量平衡和优化经济结构是宏观调控的基本任务。

　　（三）宏观调控的主要目标

　　促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡，是我国宏观调控的主要目标。

　　第三节　宏观调控方式和手段

　　（一）宏观调控方式

　　社会主义国家对国民经济宏观调控的两种方式：直接调控和间接调控。我国宏观调控方式由直接调控为主转向间接调控为主。

　　（二）宏观调控手段

　　经济调控手段和经济杠杆、法律调控手段、计划调控手段、行政调控手段。

　　第四节　宏观调控政策

　　（一）财政政策

　　平衡财政政策、紧缩财政政策、赤字财政政策。实现财政政策的手段。

　　（二）货币政策

　　均衡货币政策、扩张货币政策、紧缩货币政策。实现货币政策的手段。

　　（三）收入政策

　　坚持以按劳分配为主体的多种分配方式和按劳分配与按生产要素分配相结合的收入分配制度。理顺和调节分配关系，规范分配秩序。

　　（四）产业政策

　　产业支持政策、产业抑制政策、产业替代政策。实施产业政策的手段。

　　三、考核知识点与考核要求

　　（一）宏观经济调控的必然性

　　1.识记：社会主义宏观调控的涵义。

　　2.领会：社会主义宏观调控的必要性。

　　3.应用：实行社会主义市场经济必须加强宏观调控。

　　（二）政府经济职能及其转变

　　1.识记：政府经济职能的内容。

　　2.领会：

　　（1）转变政府经济职能的必要性与原则。

　　（2）转变政府经济职能的途径。

　　3.应用：加快政府经济职能转变是建立社会主义市场经济体制的重要环节。

　　（三）宏观调控体系

　　1.识记：宏观经济调控体系的内容

　　2.领会：健全与完善我国宏观调控体系的重要性。

　　（四）宏观调控任务和目标

　　1.识记：

　　（1）社会总供给和社会总需求的涵义。

　　（2）供需总量平衡和供需结构平衡的涵义。

　　（3）经济结构的涵义。

　　2.领会：

　　（1）宏观调控的基本任务是保持经济总量平衡和促进经济结构优化。

　　（2）宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

　　（五）宏观调控方式

　　1.识记：宏观直接调控和间接调控的涵义。

　　2.领会：宏观间接调控的调节机制和作用过程。

　　3.应用：我国宏观调控方式转为间接调控为主的重要意义。

　　（六）宏观调控手段

　　1.识记：

　　（1）经济杠杆的涵义和内容。

　　（2）法律调控手段的内涵。

　　（3）指令性计划、指导性计划的涵义。

　　（4）综合平衡的涵义。

　　（5）行政调控手段的内涵。

　　2.领会：

　　（1）采取经济、法律、计划、行政等调控手段的必要性和作用。

　　（2）各种宏观调控手段的内容。

　　3.应用：如何有效运用各种调控手段进行宏观调控。

　　（七）宏观调控政策

　　1.识记：财政政策、货币政策、收入政策、产业政策的内容。

　　2.领会：

　　（1）财政政策、货币政策、收入政策、产业政策的主要作用。

　　（2）各种经济政策的实施。

　　3.应用：制定正确的宏观调控政策的重要性。