2023-01-23 13:08 自考365
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2020年6月2日21时47分，张某驾驶车牌号为xxx的普通二轮摩托车在A市B区五环路行驶时，被B区公安分局交警大队执勤民警发现存在违反禁令标志指示行驶的违法行为。执勤民警告知张某实施了上述违法行为，张某提出陈述申辩。民警认为张某认错态度不好，对其加重处罚，作出200元罚款、记3分的处罚。
根据《道路交通安全法》第三十八条的规定，车辆、行人应当按照交通信号通行。该法第九十条规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者20元以上200元以下罚款。该法实施办法第九十三条第三项规定，驾驶机动车未按照交通标志、标线指示或者交通警察指挥行驶的，处100元罚款。同时，《机动车驾驶证申领和使用规定》附件4第三条第八项规定，驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的，一次记3分。
问题：
(1)若张某对B区公安分局交警大队的处罚不服，应向哪个法院提起行政诉讼?请说明理由。(4分)
(2)请依据相关法律法规，分析该案中执勤民警在执法过程中有哪些不合法的行为?请说明理由。(6分)
【正确答案】
（1）应向B区人民法院提起行政诉讼。（2分）
根据《行政诉讼法》规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。（1分）行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（1分）
（2）执勤民警在执法过程中不合法的地方有：
①民警认为张某认错态度不好，对其加重处罚，违反了法律规定。（1分）根据《行政处罚法》规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（2分）
②民警作出的处罚违反法律规定。（1分）根据法律法规规定驾驶机动车未按照交通标志、标线指示或者交通警察指挥行驶的，处100元罚款。民警对张某罚款200元，不符合法律的规定。（2分）
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