下列情形中属于无效行政行为的是（ ）。
A.行政行为存在瑕疵
B.属于行政主体职权，但不是该公务员的职责，由该公务员做出的相应行政行为
C.行政行为具有特别重大的违法情形
D.行政机关单方作出的行政行为
【答案解析】
行政行为无效的条件：（1）行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形。（2）行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为。（3）行政主体受胁迫做出的行政行为。（4）行政行为的实施将导致犯罪。（5）没有可能实施的行政行为。（P125—P126）
本题知识点：行政行为的无效、撤销与废止,
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