全国高等教育自学考试办公室原综合处处长刘粤平

自考本科毕业证与普高同类证书具有同等效力

———访教育部自考办自考综合处处长刘粤平

　　一、自考生的证书效力及待遇等问题，国家法律法规已作出明确规定，这不是哪个人或单位随意说说就可以算数的

　　现实生活中的招聘就业，自考毕业生经常比普高毕业生矮半截。读者吴艳芳反映的情况更为严重，南方某省人事部门公开招聘人才时，只招普高本科生，自考本科生根本不认，连报名参加考试的资格都没有（相关报道见本版“读者来信”）。

　　对此现象，记者专门采访了教育部自考办自考综合处处长刘粤平。刘粤平说，“问题存在的一个主要原因，是有些人不了解我国的高等教育体制。”

　　1988年，国务院发布了《高等教育自学考试暂行条例》，对高等教育自学考试的性质、任务、地位、机构及实施办法等，以国家行政法规的形式作出了规定。该条例总则第五条是这样写的，“高等自学考试的专科（基础科）、本科等学历层次，与普通高等学校的学历层次水平的要求应相一致。”关于高自考毕业证书获得者的使用与待遇，第七章第三十二条说得非常明白，“非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。”

　　1999年1月1日起实施的《中华人民共和国高等教育法》，将高等教育自学考试纳入我国高等教育的基本制度，以法律的形式确定了高自考在我国高等教育中的地位。

　　刘粤平说，自学考试在我国是有法律地位的，它是我国高等教育的有机组成部分。自考生的证书效力及待遇等问题，国家法律法规已作出明确规定，这不是哪个人或单位随意说说就可以算数的。目前，国务院“自考暂行条例”仍然有效，我们必须维护法律法规的严肃性，任何部门和个人应该严格执行。

　　二、自考生获取知识的自学能力与坚韧不拔的品质，应该引起社会用人部门的高度重视，这种能力和品质是各类成功人士必须具备的共同特征

　　自学考试始于1981年。20多年来，累计报考人数达1亿多人次，已毕业的学生达300多万人。目前有在籍考生1680多万人，全国平均每万人中就有56人参加自学考试。

　　近年来，又出现了新的趋势，一些接受各类高等教育的毕业生，通过自学考试的方式，更新知识。据统计，现有专科以上学历的自考生已占全部考生总数的29％。

　　自学考试灵活开放，不设门槛，不受年龄、职业、健康状况等条件的限制，教考分离，宽进严出，赢得了较高的社会声誉。许多自考生一次次碰壁，一点点进步，他们不仅学到了专业知识，更重要的是学到了获取知识的能力和方法，养成了不怕困难、不怕挫折、主动刻苦学习的毅力和品质。

　　刘粤平特别强调，自考生获取知识的自学能力与坚韧不拔的品质，应该引起社会用人部门的高度重视，这种能力和品质是各类成功人士必须具备的共同特征。

　　北京的例子就是很好的佐证。如今有8.8万名自考毕业生活跃在首都的各行各业，相当多的自考生已经成为首都党政军机关、企事业单位的骨干力量。像勇斗歹徒的公安民警袁时光、燕京啤酒集团总经理李福成、TCL信息产业集团总裁吴士宏、赛特集团常务副总裁王辛民、十佳青年北大附中特级教师张思明等，都是自考生。

　　三、就业市场的严峻，足以让自考生变换择业思路，降低期望值，以现实、灵活的态度面对就业问题

　　随着经济改革的深入和劳动用工制度的变化，企业或部门在用人上有了更大的自主权。用什么人、不用什么人，用人单位更加灵活、自主。一般来说，用人单位定岗、定编，更看重真才实学。不因你是自考生而不要你，也不会因你是普高生就聘你，学历成了一种参考标准，更重要的标准是你有无能力做成什么。

　　此外，目前就业市场的严峻，也足以让自考生变换择业思路，降低期望值，以现实、灵活的态度面对就业问题。必须认识到，这种严峻不仅仅降临在自考生身上，普高生也未幸免。如，多年来，深圳华为公司一直是北大、清华的招聘大户，去年该公司招走5000多名大学生，而今年招聘数字仅为千余人。而且，往年招聘不限专业，今年的门槛明显提高，不仅仅是人数大大减少，同时只招对口专业的学生。

　　刘粤平说，长期以来，自学考试严格的质量管理赢得了较高的社会声誉。面对新的就业形势，我们的自考毕业生更应树立自信、自强、自立的信念，以自己的实际能力和工作表现来赢得社会和人们的尊重。

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