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公文写作与处理(2004版桃子)基础学习班--桃子老师
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  公文是什么?
  姓名:公文
  别名:公务文书
  爱好:折磨人
  含义:国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法律效力与规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。
  子女:众多
公文文种
决议
决定
指示
意见
通知
通报
公报
报告
请示
批复
条例
规定
会议纪要
  举个例子
  
  
  知识点模块图
第一章 公文
知识点
重要程度
第一节 公文概述
什么是公文
***
公文的产生和发展
***
文书、文件和公文
--
第二节 公文的特点与作用
公文的特点
**
公文的作用
**
第三节 公文的分类与文种
公文的分类
**
公文的文种
*
  
第一节 公文概述
  
  知识点001 什么是公文
  ★★★
  单选、多选、简答、论述
  【★★★】
  
  知识点001 什么是公文 ★★★
  公文的含义
  国家机关及其他社会组织行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具
  什么是公文 ★★★(简答)
  1.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
  这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的,是具有法定地位的。
  这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。
  2.公文形成的条件是行使职权和实施管理。
  具有法定地位的机关与组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围,有自己主管的事务与办事意图。它们在行使职权和实施管理的公务活动中,必然会产生体现自身意志的文件材料,这是公文形成的必要条件。
  3.公文是具有法定效力和规范体式的文书。
  公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。
  公文体式如果不规范,不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方,更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥,有时还会给工作造成重大失误。
  因此,强调公文体式的规范化,是増强公文的权威性与有效性,方便公文的处理与管理的重要方面。
  4.公文是进行公务活动的重要工具。
  任何一个机关、组织在日常的工作活动中都需要使用公文这一工具,以表达意图、办理公务、实施有效的管理。
  《中国共产党机关公文处理条例》
  《国家行政机关公文处理办法》
  知识点002 公文的产生和发展
  ★★★
  单选、多选、简答
  【★★★】
  知识点002 公文的产生和发展 ★★★(单选)
  公文,或称文书、文件,是一种社会现象,是人类社会实践活动的产物。它是随着阶级、国家、文字的产生而产生,随着生产与管理活动的发展而不断发展的。
  《周易·系辞》中说:“上古结绳而治,后世圣人易之以书契,百官以治,万民以察。”这里说的“书契”,就指的是用文字作为物质载体而形成的文书。
  
  
  《甘誓》、《汤誓》、《牧誓》等篇就是当时统治者夏启、商汤、周武王在出征前向军队发布的誓师词;“命”就是统治者发布的命令,如《文侯之命》等。以上这些内容都是有关国家政务大事的,故《荀子·劝学篇》说“《书》者,政事之纪也”。
  
  所以说,《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本。
  秦汉时期,是我国封建社会文书工作的确立时期。秦代出现的“书”、“奏”,是我国最早的上行公文。如《谏逐客书》。
  
  背景:1912年元月,临时政府内务部奉大总统令,颁发了《公文程式》五条,指出:“现今临时政府业已成立,所有行用公文程式,亟待规定,以期划一,而利推行。”
  内容:规定行用公文分为“令”、“咨”、“呈”、“示”、“状”五种,明确了这些文种的使用范围。从此,废除了封建王朝沿用了两千多年的“制”、“诏”、“敕”、“奏”、“章”、“表”、“笺”等旧的公文文种。
  意义:充分表现了当时革命党人反对封建专制的思想,这也是公文文种上的一次革命。
  
  知识点002 公文的产生和发展 ★★★(单选)
  公文载体材料的发展
  汉代以前,金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛
  东晋末年,纸张
  纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。

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前 言
第01讲 前 言
第一章 公文
第01讲 公文的含义、产生和发展
第02讲 文书、文件和公文
第03讲 公文的特点和作用
第04讲 公文的分类与文种
第二章 公文写作
第01讲 公文写作概述
第02讲 公文写作的特点和要求
第03讲 公文写作的步骤与方法
第04讲 公文写作人员的修养
第三章 公文的体式与稿本
第01讲 公文的体式(一)
第02讲 公文的体式(二)
第03讲 公文的构成要素与文面格式(一)
第04讲 公文的构成要素与文面格式(二)
第05讲 公文的排版形式与装订要求和公文的稿本
第四章 公文的行文规范
第01讲 公文的行文关系与公文的行文方向与方式
第02讲 公文的行文规则
第五章 机关法定公文的写作(上)
第01讲 命令(令)
第02讲 议案 决定 决议
第03讲 指示 意见
第六章 机关法定公文的写作(中)
第01讲 公告 通告 公报
第02讲 通 知
第03讲 通 报
第七章 机关法定公文的写作(下)
第01讲 报 告
第02讲 请 示
第03讲 批 复
第04讲 函
第05讲 会议纪要
第06讲 条例 规定
第八章 机关其他常用文书的写作(上)
第01讲 规范类文书
第02讲 计划类文书
第03讲 总结
第04讲 调查报告
第九章 机关其他常用文书的写作(下)
第01讲 讲话类文书
第02讲 记录类文书
第03讲 简报类文书、建议类文书
第十章 公文处理工作
第01讲 公文处理工作概述、任务和组织
第02讲 公文处理工作的原则与要求
第十一章 公文办理程序
第01讲 公文办理程序概述
第02讲 收文办理程序(一)
第03讲 收文办理程序(二)
第04讲 收文办理程序(三)
第05讲 发文办理程序
第十二章 公文的整理(立卷)与归档
第01讲 归档文件整理工作概述与归档文件整理工作的组织
第02讲 归档文件整理的原则和要求
第03讲 归档文件整理方法与归档
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