报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。

　　《办法》规定：“报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。”

　　把报告和请示分开的原因：

　　建国以后，1951年9月29日中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定：“对上级陈述或请示事项用‘报告’。”这一规定把汇报工作和请示工作都放在“报告”一个文种里，实际操作起来不大方便。

　　因为汇报工作一般不需要上级答复，而请示工作则必须上级答复，两者处理的缓急程度是不同的。

　　简答

　　因此，1957年10月3日下发的《国务院秘书厅关于对公文名称和体式问题的几点意见》，就把“报告”和“请示”分开为两个文种，规定：“报告是下级对上级报告工作，反映情况和问题的陈述性的文书。”

　　报告的作用：

　　简答

　　◆报告的主要作用是上下沟通。

　　◆从领导者来说，及时了解下属各部门的工作情况，有助于控制全局，克服薄弱环节，更好地发挥领导作用。

　　◆从下级机关来说，定期向领导汇报工作情况，是避免工作出现差错和问题的重要保证。

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