1.意见概述

　　意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。

　　《条例》和《办法》都规定：“意见用于对重要问题提出见解和处理办法。”

　　2.意见的类型

　　◆直接指导型

　　◆批转执行型

　　3.意见的写作

　　◆标题。一般也是发文单位加事由加文种。如《国务院办公厅转发人事部等部门关于培养跨世纪学术和技术带头人意见的通知》（1995年4月28日）

　　◆正文。 注意分条叙述。

　　意见可以用于上行文、下行文和平行文

　　◆作为上行文：上级机关应对下级机关报送的“意见”作出处理或给予答复。

　　◆作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行，无明确要求的下级机关可参照执行。

　　◆作为平行文，提出的意见供对方参考。

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