同志们：

　　2006年10月全国高等教育自学考试将于10月28—29日进行。本次自学考试全省报考人数为96891人，报考科次数为211526科次。报考总人数比去年同期增长23%，报考总科次数比去年同期增长18%，达到了我们预期的目标。取得这样的成绩是与全省各级自考机构的同志们解放思想、更新观念、开拓创新分不开的。借此机会，我代表省自考委、省教育厅向全省自考战线辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

　　近年来，我省自学考试工作加大改革的力度，加强与其他高等教育形式衔接与沟通，开展自考专升本工作；组织“自考宣讲团”，深入高校和基层，开展自考宣传咨询和调研工作；创新报名方式，实行网上报名；实施自考考点下延工程，更好地为考生服务。这一切使自学考试的社会吸引力不断得到增强，我省自学考试事业呈现出稳步健康的发展态势。成绩来之不易，我们要倍加珍惜。我认为，越是在这样一个好的形势下，越是要加强考试管理，严肃考风考纪，确保考试质量，维护自考声誉。这就对我们的组考工作提出了更高的要求。今天，我们召开自学考试考务和巡视员培训工作会议，就是要对本次考试的组考工作作出部署，提出要求。下面，我讲几点意见。

　　一、进一步提高思想认识，增强从严治考的自觉性。

　　自学考试属国家教育统一考试，是国家意志的体现，承担着为国家选拔人才的神圣使命，代表着广大人民群众的根本利益，是一项“民心工程”。考风考纪的好坏，不仅直接关系到自学考试的质量和声誉，同时也直接影响和关系到社会风气。严肃考风考纪，为广大考生提供平等、公正、优良的学习和竞争环境，是全省各级教育行政部门、考试机构和设考学校的义不容辞的责任。近几年来，在各级党政领导及社会各界的重视和支持下，各级教育行政部门、自考机构和考点学校，大力加强考试管理，严肃考试纪律，为维护自学考试的社会声誉和良好形象做了大量工作，为保证我省自学考试事业的健康发展做出了积极贡献。

　　总体来看，我省自学考试考风考纪是好的。但是，我们必须看到，由于多方面的原因，我省自学考试考试管理及考风考纪工作中仍存在一些薄弱环节。对此，我们决不能掉以轻心，必须引起高度重视。考试管理工作中的丝毫松懈、不仅会助长考生投机取巧的心理和弄虚作假的歪风，影响考生的健康成长和全面素质的提高，同时也损害自学考试的声誉和公正、公平的原则，破坏考试的严肃性、权威性，影响教育系统的党风、行风建设，危害自考事业的健康发展。考试工作无小事，我们要警钟常鸣，防患与未然。各级教育行政部门、自考机构和考点学校要从讲政治、反腐败的高度充分认识自学考试不正之风的严重危害性，正视存在的问题，突出重点，采取坚决措施，严密组织、严格要求、严肃纪律，强化责任，狠抓落实，以实际工作成效来维护自学考试的严肃性和良好声誉。

　　二、强化管理，明确责任。

　　各地教育行政部门和自考机构要切实加强对考试工作的领导，精心组织，严格管理。坚持依法治考，从严治考，严肃考风考纪必须旗帜鲜明，态度坚决，坚决维护国家教育考试的严肃性和权威性。

　　要认真落实考试管理和考风考纪工作责任制和责任追究制。强化各级教育行政部门、考试机构、考点学校及考试管理人员、监考老师的工作责任，落实责任追究制度。要层层签订责任状，明确责任，分级管理，谁主管谁负责，一级抓一级。各地教育行政部门和考试机构的主要负责人、各考点主考为当地及本考点考试管理和考风考纪工作的第一责任人。凡因考试管理不力、考场监考不严而发生违纪舞弊的，不仅要追究当事者的责任，还要根据党风廉政建设责任制的规定，追究主管领导的责任和主要负责人的责任。

　　要建立和完善考试管理应急预案和处理机制，一旦出现问题，必须及时处理，将影响控制在最小范围。要认真执行重大事项及时报告制度，决不能瞒而不报或不及时上报。在考试前和考试期间，各市、县（市、区）教育局长、考试机构的主要负责人、设点学校校长，要深入第一线检查考试各环节工作，确保自学考试顺利进行。

　　要主动争取公安、交通、卫生、电力等部门的支持配合，做好考试期间的交通、供电、食宿、卫生等工作，坚决消除各种可能的安全隐患。

　　三、突出重点，狠抓落实。

　　自学考试不仅规模庞大，而且环节多，考务组织管理十分复杂。要针对考务工作的重点及考风考纪的薄弱环节，制定具体措施，并督促检查抓好落实。各级教育行政部门和自考机构党政一把手必须亲自抓，涉及考试管理的重要环节，必须亲自过问，督促检查各项措施的落实情况。在这里要强调以下几点：

　　一是要确保试卷和考生答卷的安全保密工作不出任何差错。各地教育行政部门和考试机构要充分认识做好保密安全工作的重要性，落实国家以及省有关规定，制定切实有效的防范措施，保证试卷运送、评卷、登分等各环节的保密安全工作万无一失。

　　二是要切实加强对考点、考场和监考教师的管理。考点处在考风考纪建设的第一线，是维护考风考纪的关键环节。各级教育行政部门和考试机构要加大对各考点的检查力度，尤其要加强对薄弱考点的检查。发现问题和隐患，必须及时进行整改。要加强对考务工作人员的法制教育、职业道德教育、纪律教育，做好考前培训和考场安排。监考老师和考点管理人员由考点学校负责培训， 未经培训合格，不得上岗。并严格按照有关规定，层层落实工作责任。各考点要把坚决杜绝考场大规模舞弊现象的发生、严禁考试工作人员与考生串通舞弊、严禁泄密失密作为组考管理工作的重点狠抓落实。

　　三是要充分发挥现代化手段在考试管理和预防违纪舞弊中的作用。考试管理必须坚持与时俱进，科学治考，充分发挥现代化科学技术的作用，把预防利用手机等现代化通信设备作弊作为防范的重点。设区市要购置手机屏蔽器或探测狗，堵住考生“舞弊源”。赣州市、南昌市投入几十万元，购置了手机屏蔽器，在大部分考点学校使用，效果很好，要在全省各考点推广。

　　四、加强监督，做好服务。

　　考试期间，各地教育行政部门主要负责人、分管领导及纪检监察部门的负责人，要按照分工负责的要求，深入考场、考点一线，检查考务管理各项措施的落实情况，督促考点工作人员和监考老师认真履行职责。为加大本次组考工作的督查力度，规范考点组考行为，确保考试顺利进行，省自考委从教育厅有关处（室）、各设区市招考办和部分主考学校选聘了45名干部组成巡视组赴各考区检查和督促组考工作。考试工作组、巡视员要认真学习《江西省高等教育自学考试考务考籍管理工作细则》，熟悉考试工作的各项规定和要求，切实履行好自己的职责。

　　要加大对违纪舞弊行为的处罚力度。要依据《高等教育自学考试暂行条例》、《国家教育考试违规处理办法》、《江西省高等教育自学考试考务考籍管理工作细则》及其它相关法律法规，严惩考试违纪舞弊行为。对违纪事件，发现一起，查处一起，曝光一起。

　　各地教育部门和自考机构要主动加强与新闻媒体的联系和沟通，主动接受新闻舆论和社会监督。要适时召开新闻发布会，向社会介绍自考的有关情况，争取新闻媒体的支持与配合，各级自考机构要向社会公布举报电话，做好信访工作。

　　要以人为本，坚持管理与服务并重，为考生创造良好的考试环境。各级考试机构和考点要增强服务意识，尽可能地为考生着想，为考生服务，为考生提供一个有利于正常发挥的考试环境。各考点要周密细致，全力做好服务考生的后勤保障工作，监考人员在履行职责当中，要注意方式方法，在坚持原则、严格执纪执法的同时，要热情周到，态度温和，让考生心情舒畅。

　　同志们，自学考试组考管理工作是一项非常严肃的大事，设区市招考委、教育局、招考办和设考学校要以高度的政治责任感，切实加强管理，严肃考风考纪，做到精心组织，确保万无一失。每位考试工作人员都恪尽职守、严格管理，维护国家统一考试的权威性和严肃性，推进我省自学考试事业健康发展。

　　最后，预祝本次考试取得圆满成功。

江西省自学考试委员会办公室